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縣城或成建企“香餑餑”!加快縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板,發(fā)改委新政策……

發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 14:09
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日前,發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》。通知明確:加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。并明確了相應(yīng)目標(biāo)及一攬子措施。

同時(shí),發(fā)改委還規(guī)定了縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目范疇,市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育養(yǎng)老設(shè)施等項(xiàng)目均在列。

項(xiàng)目列表:

《通知》規(guī)定,加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作,主要任務(wù)包含:明確目標(biāo)區(qū)域、明晰建設(shè)領(lǐng)域、界定項(xiàng)目范疇、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、嚴(yán)把項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

《通知》還規(guī)定,提供多種要素保障,主要有:

  • 加大財(cái)政資金支持。各地區(qū)要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,落實(shí)政府投資重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)的要求,針對(duì)縣城公益性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,設(shè)計(jì)多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制?h城公益性項(xiàng)目主要通過地方政府財(cái)政資金予以投入,符合條件的縣城公益性項(xiàng)目可通過中央預(yù)算內(nèi)投資予以適當(dāng)支持。對(duì)其中有一定收益但難以商業(yè)化合規(guī)融資、確需舉債的縣城公益性項(xiàng)目,除上述資金支持渠道外,還可通過安排地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國債予以支持。

     

  • 吸引社會(huì)資本投入。各地區(qū)要針對(duì)縣城準(zhǔn)公益性及經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,設(shè)計(jì)市場(chǎng)化的金融資本與工商資本聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制。對(duì)符合條件的大中型準(zhǔn)公益性及經(jīng)營性項(xiàng)目,可通過健全政銀企對(duì)接機(jī)制,利用開發(fā)性政策性商業(yè)性金融或國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金予以融資支持。對(duì)符合條件的縣城智慧化改造、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域項(xiàng)目,可通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券予以融資支持。規(guī)范有序推廣PPP模式,帶動(dòng)民間投資參與投入的積極性。

     

  • 加強(qiáng)建設(shè)用地支撐。各地區(qū)要堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,優(yōu)化新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配,保障縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目的合理用地需求。注重盤活存量建設(shè)用地和低效土地,優(yōu)先用于縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目。積極組織農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市,分類推進(jìn)就地入市或異地調(diào)整入市。

 

關(guān)鍵詞:縣城,成建,香餑餑,加快,城鎮(zhèn)化,補(bǔ)短,發(fā)改委,新政策,政策